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　　在公众印象中一向横行霸道、面目凶狠的城管，也有显示自己“弱势”的时候。10月27日举行的城管系统全国性交流平台，城管们在认为自己“有娘没爹”这个问题上深怀同感，竟然达成一份“北京共识”，其委屈羸弱之情流露尽致。

　　城管认为自己没“爹”，指的是在中央这一层面没有主管部门。按照目前体制，城管部门由地方政府管理，一般分为市城管局(委)、区城管局和街道城管办三级，市以上再无纵向主管部门，中央国家机关里更没有“城管部”或“城管委”。

　　城管们强调，作为一支已经在各级城镇建制完备的专业队伍，在中央层面没有一个统管部门，会导致工作上缺乏统一的工作指导、法律法规上缺乏统一规范，从而造成全国城管系统管理混乱、职责不清、待遇不一等等，因而在执法过程中出现各种偏差在所难免。

　　不能说城管反映的问题没有道理。关键问题是，这是城管高层们真实的想法吗？如果说他们真的希望中央有一个部门进行统一的规范指导，能使城管工作步入法治化、规范化的轨道，从而避免更多粗暴执法、遭人怨恨的事件发生，倒是百姓是幸事。但从他们的诉求上看，这恐怕不是心底之想。

　　从城管“有娘没爹”的委屈之情来看，他们真实的想法是要“找爹”。找爹干什么？找的是背后的“大树”、权力的靠山。

　　目前的城管不是说没有“爹”，只是有些“杂乱”，强弱不一。有的归城建规划、有的归工商、有的挂靠在公安，甚至还有纳入环保部门的。由于城管与这些部门既有职能相连，但又非人家“主业”，不是这些职能部门的“正宗血统”、从干部管理、职工待遇、福利收入等各方面自然会让城管产生“后娘孩子”之感。于是，“找爹”成了他们朝思暮想的盼望。

　　找什么样的“爹”？当然是要找具有强大权力背景的“爹”。当今这个社会时尚“拼爹”，人们拼的不是爹的形象、品格和学识，拼的是权力、财富与社会资源。要是爹缺乏后面这一切，多给几个也不会有人要。城管要找的“爹”同样如此。在一些挂靠在公安、工商部门的城管，感觉就好一些；归入环保等非强势单位，就会自惭形秽、腰杆不值。当然，无论归入挂靠哪个部门，自己都不是正宗血统。如今，他们急于要找的是自己的“亲爹”。

　　城管们幻想中的“亲爹”一定是这个样子：由中央成立一个城管部，为正部级单位，列入国家部委序列，享受全额财政拨款、公务员身份；由中央明确界定权力职责和执法范围，制定统一制服，实行半军事化管理，最好是能一定程度上配备武器并赋予使用武器的权力。从中央建部开始，自上至下形成建制序列，垂直领导，所有城管都能享受到同样待遇……这样的“亲爹”真要梦想成真，以后的城管队员会何等神气、威风、令人艶羡。

　　对于芸芸众生、普通百姓来讲，城管要找到“亲爹”的话，会意味着什么呢？意味着我们这个社会又一次“霸权分工”的完成，意味着社会存量权力和公共资源乃至法律和制度的制定，又进一步向特定群体和利益者倾斜。在崇尚于“拼爹”时代里，随着一个权力巨大的城管“亲爹”的诞生，社会上不知又产生多少令人生畏的“爹”加入了“拼”的争斗，又产生多少新的“李刚”横行社会，让我们生活的这个家园平添更多不安情绪。

　　如此看来，城管这个“爹”还是别找着为好。