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　　年终岁末，一些地方又迎来了接待高峰期。“内蒙古某县分管外宣工作的副县长一天陪泡8次澡”折射的不只是官场陋习，还有深层次的制度问题。副县长之所以这样做，并非单纯的慷公家之慨，更出于“接待就是生产力”的利益考量。

　　正如一位接待办负责人所言，很多地方领导见上面“管事的”人，只要能约出来见面吃饭，无论到多贵的地方消费都不是问题。不计成本的陪吃饭，和不惜体力的陪泡澡，目的都只有一个，拉近和上级的关系，多分得政策资金的阳光雨露。

　　目前，在中央财政支出中，对地方政府的税收返还和转移支付比例高达80%左右，以2011年为例总数接近4万亿。由于转移支付的申请、使用、监管及责任承担等问题并没有严格的法律规范，导致转移支付项目不能制度化，规范化，完全由掌控权力的部门说了算，从而引发了各地对有限资源的无序争抢。

　　哪些项目应该上，哪些资金应该投，本应基于理性的决策考量。权力部门化、部门利益化所导致的财政支出随意性，很可能干扰决策的科学性。同时，在转移支付不透明的情况下，很容易出现寻租行为，滋生腐败。为此，必须尽快为财政转移支付立法，建立科学规范的政府间财政转移支付制度，加强对部委权力约束，遏制随意批条的利益冲动。

　　此外，公务接待的铺张浪费，还折射出三公消费的监督缺位。迎来送往、互赠礼品的开支，公然以办公用品的形式开具发票来冲账。一辆车一年换40个轮胎，一个办公室每年买十多台打印机，这些明显不合常理的假账，却能顺利过关，无疑给了公款消费泛滥的底气。

　　温家宝总理在与网友交流时曾明确表示，三公消费应该管得住，必须管得住，最根本的是两条，公开透明和民主监督。只有详细公开账单，接受社会监督，让三公消费在阳光下运行，才能少一些“一天陪泡8次澡”的黑色幽默。