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小泽退党令日本执政党伤筋动骨

小泽退党令日本执政党伤筋动骨

“这下好了。”6月26日日本国会众议院对增加消费税等法案举行投票,虽然这项法案最终获得了通过,但是看到有57名民主党议员投了反对票时,民主党的元老级人物小泽有些通红的脸上还是露出了一丝镇定的微笑。

在投票结果出来后,日本媒体马上打出了“执政不到3年的民主党实质上陷入分裂”的标题。

果然,7月2日,小泽在东京召开的记者会上表示退出民主党,“新党将于本周内成立。”

消费税率增加法案,这个日本首相、民主党党首野田多次重申要“拿政治生命下赌注”、“无论如何”都要通过的法案,正是小泽等人借以退党的理由。

被称为“破坏家”和“影子操控者”的小泽,正试图用娴熟却有些老套的政治手腕,去撕破日本政治如今的格局。这次,小泽能成功吗?

小泽导演了一出退党“闹剧”

被誉为民主党内最大势力的小泽派据称在党内有近百人。但此次,小泽真正能带走的几乎不到一半——提出退党申请的37名众议员以及12名参议员。

7月2日,亲小泽派议员山冈贤次等人向民主党干事长舆石东提交了包括小泽在内的52位议员的辞呈。但随后又撤回了其中两人的申请。

“什么?我退党了?我并没有作出退党的最终决断啊!”众议员辻惠说。而另一位议员阶猛也立刻在国会召开记者会称,自己虽然的确把退党申请交托小泽保管,但保管期限只到提交之前。

另一位不愿具名的年轻议员从电视上得知自己已经退党,立刻愤怒地冲进小泽事务所,提出抗议,“为什么我事先没有收到通知?退党与否可是关乎我的政治生命啊!”在小泽进行道歉并苦口婆心地劝说下,这名议员才勉强同意追随小泽离党。

但另外一名退党的议员瑞庆览长敏则表示,自己将独立开展政治活动,不参加小泽新党。

3日,众议员水野智彦也撤回了自己的离党申请。

短短两天,退党人员由最初的52人缩水到了49人。退党人数的不断变化,也被日本媒体评价为一出“退党闹剧”。

“闹剧”的起因是,小泽和山冈等人要在野田正式宣布对造反派议员处罚前先发制人,所以在代替他人提交退党申请前,并没有再次征求每位议员的意见。这导致小泽在分裂民主党前,小泽派先陷入了“分裂”。

4日下午,议员加藤学向民主党提出退党申请,并表示考虑加入小泽新党。至此,小泽新党规模预计维持在50人上下。

小泽等离党议员在4日召开新党准备会议,会议决定于11日举行新党成立大会,小泽被推选为党首,而党名、党内人事、党纲等将交由小泽负责。

本周内,小泽将向国会提出设立新党派的申请,并将在下周公布政党方针。日本媒体普遍分析,反对消费税率增加法案、反对核电站重启、提倡地方分权等将成为新党政策核心。

小泽与野田早有心结

日本公共债务负担沉重,公债总额约为国内生产总值的两倍。为减轻债务压力,首相野田佳彦力主提高消费税率。

今年2月17日,日本政府确定了以提高消费税率为主的社会保障与税制一体化改革大纲。大纲主要内容是分别在2014年4月和2015年10月将现行5%的消费税率提高到8%和10%,消费税收全部用于支付养老金、医疗费等社会保障费用。3月30日,日本政府在内阁会议上通过提高消费税率法案并提交国会审议。

在国会表决前,野田并非没有想过联合自己党派内的小泽势力。在寻求自民党、公明党支持前,野田与小泽进行过两次会谈,但均无果而终。众议院正式投票前,民主党干事长舆石东三晤小泽,也均以“平行线”结束。

小泽说到做到,在表决时毫不犹豫地投了反对票。

“要按照党内规章制度,对投反对票的议员实施严厉处罚。”6月26日晚6点,野田在众议院投票通过后召开紧急记者会,抬高声调甚至有些竭斯底里地喊道。

对于增税法案在得到自民党、公明党等党派的赞成下过了众议院投票这道鬼门关,野田在记者会现场难掩内心的激动,眼里充满了泪花。但当耳边回响起党内议员递交反对票时刺耳的掌声,野田的表情显得十分无奈和痛苦。

作为党首,野田自然不愿看到党内四分五裂。

小泽与野田的分歧到底在哪?尽管小泽重申反对增加消费税是因为民主党没有将该政策写入选举公约,但与其说两人存在不可协调的政策分歧,不如说两人始终在党权争夺上进行着较量。

去年9月民主党党首选举时,小泽派推选的候选人海江田万里惨败给了野田佳彦。此后,尽管野田曾在党内高层人事以及政府高官任命上对小泽派有所照顾,但任用反小泽急先锋前原诚司出任党内政策调查会长等人事安排,却表明了野田要在党内树立权威、与小泽保持距离的决心。

野田开出“无情”与“温情”罚单

关于消费税增税法案,野田在寻求与小泽的合作失败后,转而投靠自民党和公明党。但自、公两党开出的条件之一,便是要野田“砍掉小泽”。野田被迫同意,导致小泽派在党内的势力越发薄弱,存在感也日渐衰落,如果不借反对消费税增税法案之机退党另立门户的话,小泽在民主党内将被埋没,“小泽王国”也将不复存在。

面对小泽的强硬离党,野田在处分上没有丝毫手软。但如何把小泽派势力压缩到最小,野田可谓煞费苦心。

经过一夜酝酿,野田在3日开出“无情”和“温情”两种罚单:对包括小泽在内的提出退党申请的众议员37人以“反党”为由,给予党内最严重的除名处分;但对投弃权票和缺席的15名议员,仅提出严重警告;对投反对票却未提出退党的18名议员,给予停止党员资格2个月的处分;接受提出退党的12名参议员的申请。对前首相鸠山由纪夫,党内给出了长达6个月的停止党员资格的处分。“因为他(鸠山)是前首相、前党首,考虑到他的地位和责任,我们作出了这样的决定。”舆石东解释道。

但这为民主党的政权运营埋下了新的定时炸弹。

“是谁把实现了政权更替的功臣(小泽)逼到了这一步?造成党员离党,首先要追究党内领导层的责任,这才是问题的本质……对于我的处分,我是有所预料的。我接受这样的处分。”鸠山在3日晚反驳道。

日本媒体分析,如果在党员资格停止期间,众议院解散举行选举,鸠山将不会被民主党立为候选人,继而其将失去政治家地位。可以说,鸠山派是民主党内潜在的“退党预备军”。

新旧党都面临重重难关

破易立难。摆在小泽和其追随者面前的,是无数个难题。

首先是资金困难。日本媒体为小泽算了一笔账。小泽目前只有大约13亿日元的政治资金,但新党成立后设立事务所、雇用人员费用、参加竞选的活动经费要高达50亿日元。政治资金的巨大缺口,将限制小泽新党的活动效果。

其次是低支持率和人才不足。日本《读卖新闻》在6月底进行的一项舆论调查显示,只有16%的民众对小泽新党有所期待,而不抱期望的民众高达79%。另外,追随小泽离党的议员以刚刚当选一次的“一年级议员”为主,选举经验普遍不足,在各自的选举中政治基础并不牢固。有专家评价,这些议员中都很难挑出能胜任大臣的人选。

此外,小泽自身还被官司所累。日本检察机关起诉小泽违反《政治献金规正法》的审判仍在进行中,很多民众对小泽的印象是“不清廉”。并且,此前被媒体曝光的小泽妻子的长信也给小泽带来了沉重打击。

上月日本一家杂志披露了小泽一郎的妻子写给选区支援者的一封信。信中说,小泽在去年“3·11”东日本大地震后因为害怕核辐射污染,丢弃选民,携秘书逃命。小泽事务所虽然马上就此说法进行反驳,但亲人的反目让小泽再次失分。

小泽的退党,也将给日本政局带来持续的动荡。日本媒体无一例外地、持续不断地强力炮轰小泽,可能会令小泽的势力越来越被动。而元气大伤的民主党,今后势必也会愈发受到自民党和公明党的牵制。

自民党总裁谷垣祯一在3日举行的党内高层会议上表示,“民主党执政能力正在弱化。我们将以最快速度促使野田首相解散众议院,举行大选。”公明党党首山口那津南也批评民主党应该在造反派提交退党申请前就实施处分,认为民主党的处分过于温情。

小泽的退党,可以说令其本人和民主党两败俱伤。谁将成为真正的赢家?下次大选的结果将给出答案。

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